martedì 20 ottobre 2009
giovedì 8 ottobre 2009
10 domande (e risposte) sulla Riforma
Da questo intervento di Patroncini (CGIL) emerge uno scenario un po' cupo e (troppo?) pieno di incognite sul futuro della scuola e soprattutto dei professionali. Personalmente lo ritengo un po' avventato su alcune affermazioni, ma non sappiamo se l'autore è venuto a conoscenza di qualche velina ministeriale ancora non ufficiale o se si tratta solo di sue interpretazioni. Nell'attesa...
"IL FUTURO DELLA SCUOLA SECONDARIA SUPERIORE
IN 10 DOMANDE E 10 RISPOSTE.
1) Le modifiche di ordinamento riguarderanno dal prossimo anno scolastico anche la scuola superiore ?
Si. Il Ministro è intenzionato ad attuare le nuove misure dal 2010, a tutti i costi. E si pensa di introdurle non solo per le prime ma anche per le per le seconde (e nei tecnici verrà introdotto l’orario a 32 ore anche per le terze, ma senza modificare gli indirizzi). Una operazione la cui fattibilità è molto discutibile: si pensi solo al fatto che in questo modo indirizzi e sperimentazioni soppresse avrebbero dovuto, a rigor di logica, scomparire già da quest’anno, non potendo poi proseguire!
Il decreto 112, poi legge 133, era chiaro: per ottenere i tagli bisogna modificare gli ordinamenti. Quindi non si tratta di una riforma per migliorare il sistema, ma solo di un modo per tagliare le risorse. E modificare gli ordinamenti significa perciò tagliare gli orari, gli indirizzi, le classi di concorso ecc.
I provvedimenti base saranno appunto quattro e riguarderanno i licei, gli istituti tecnici, gli istituti professionali e le classi di concorso
E questo vuole dire che da subito le scuole dovranno attrezzarsi ai fini delle iscrizioni per l’anno successivo. E’ incredibile che ancora nei collegi delle scuole secondarie superiori non se ne parli e che neppure si sappia che cosa lì si insegnerà. In alcuni casi potrebbe addirittura cambiare tutto, in altri casi potrebbe essere necessario persino ridisegnare l’intera mappa scolastica di una provincia o di un territorio.
2) Quali modifiche ci saranno?
Quello che c’è da presentare a chi esce dalla scuola media è ormai chiaro: 6 licei quasi tutti a 27-30 ore settimanali (solo il musicale-coreutico sarà a 32 ore e l’artistico a 34-35 ore), un istituto tecnico con soli 11 indirizzi (attualmente sono 44 senza contare le sperimentazioni) e a 32 ore (cioè con un orario e un organico ridotto di più del 10%) e un professionale completamente invertito rispetto alle finalità della riforma del 1992 (era l’unico settore secondario completamente riformato di recente!), anch’esso a 32 ore (più del 20% di riduzione di orario e di organico) e suddiviso in appena 6 indirizzi “a banda larga”.
Da queste misure esce un sistema molto più scoordinato dell’attuale. Manca sia di simmetricità che di unitarietà, soprattutto nei bienni iniziali, che fanno parte dell’obbligo di istruzione.
3) Come saranno i licei?
I 6 licei saranno in realtà 12 e forse più: il classico, lo scientifico, che però ha anche una opzione scientifico-tecnologica, l’artistico, che avrà tre indirizzi: figurativo, audiovisivo e architettonico-design (design a sua volta, raccogliendo la confluenza degli attuali istituti d’arte, avrà una sua specificità, anzi più specificità), il linguistico, il musicale-coreutico, e il liceo delle scienze umane che avrà anche un’opzione economico-sociale.
Nei bienni non esiste nessuna area comune, né con gli altri licei né tanto meno con le altre scuole secondarie superiori.
Nel biennio iniziale, tranne che negli artistici e nel musicale si prevedono invece appena 27 ore di lezione settimanali. Questo produce una riduzione di formazione e di organico ulteriore rispetto a quella già prevista, che oscilla dal 2% all’8% a seconda degli indirizzi.
Fatta eccezione per artistico e musicale, il latino sembra essere l’elemento caratterizzante dei licei anche se, ammettendo le opzioni scientifico-tecnologica e economico-sociale ( che non prevedono il latino) qualche correttivo si è introdotto.
Le materie scientifiche, pur rafforzate, coprono comunque appena un terzo dell’orario di un liceo scientifico.
Il liceo linguistico non si fa carico della scomparsa dei PACLE-Erica.
Il liceo artistico ha ore insufficienti per dipingere e modellare e pensare che basti rafforzare l’indirizzo design per assorbire gli istituti d’arte è una pia illusione.
4) Come saranno gli istituti tecnici?
Gli indirizzi dei tecnici saranno 11: amministrativo, turistico, elettrico-elettronico, meccanico, chimico-biologico, tessile-moda, logistico, costruzioni, agrario, informatico, grafico-comunicazioni. Anche in questo caso, però, i percorsi saranno quasi triplicati viste le diverse specificità interne ad ogni indirizzo.
Come si vede la semplificazione molto propagandata dall’attuale Ministero non è poi così “semplificata” !
Spariranno dal prossimo anno alcuni indirizzi che godevano di grande prestigio nelle scelte delle famiglie: i ragionieri programmatori (meglio noti nella versione sperimentale come corsi Mercurio) e i periti aziendali corrispondenti in lingue estere (Erica, nella versione sperimentale).
Il Ministero insiste molto sui tecnici perché spera di dare di sé una immagine bipartisan, perché presenta alcuni elementi di continuità con la legge 40/2007. Ma le cose non stanno esattamente così. Indirizzi come la grafica, il biologico, la moda erano del professionale e vengono spostati nel tecnico. Anche il settore agricolo, inizialmente attribuito al professionale, è stato attribuito al tecnico. Ma, soprattutto, mentre prima la commissione aveva ragionato su un sistema con due gambe, quella tecnica e quella professionale, adesso invece il sistema è zoppo perché il tecnico è stato sviluppato in un senso e il professionale in senso opposto.
C’è uno scompenso notevole tra i due settori del tecnico: quello tecnologico (che in realtà vuol dire produttivo) e quello amministrativo. Il settore tecnologico viene meglio precisato per il suo legame con il sistema industriale e produttivo: 9 indirizzi contro 2. C’è una ripresa di industrialismo e produttivismo nell’illusione di una saldatura migliore tra scuola e lavoro. Ma oggi non siamo più negli anni Sessanta, quando appena il 10% dei quattordicenni andava agli istituti tecnici (oggi ci va circa il 35%) e questi erano direttamente rivolti a rami allora standardizzati della produzione e raccoglievano i “più bravi in matematica” delle scuole medie.
5) Come saranno gli istituti professionali?
I professionali avranno un indirizzo onnicomprensivo industria-artigianato (sic!) e altri 5 indirizzi riferiti ai servizi: per l’agricoltura, per la manutenzione tecnica, sociosanitari, alberghiero-enogastronomici e commerciali.
Tutti gli attuali indirizzi del professionale dovrebbero confluire in questi 6 indirizzi “ a banda larga”, ma è evidente che per alcuni non sarà possibile (ad esempio grafica, moda o chimico-biologico) mentre per gli altri il nuovo indirizzo appare molto generico.
La struttura sarà quinquennale, ma la perdita della titolarità sulle qualifiche, passata alle regioni, ( solo provvisoriamente resta in capo agli istituti professionali) imporrà adeguamenti di struttura notevoli in relazione alla situazione regionale.
Il modello che si è predisposto mira a fare della istruzione professionale un surrogato della formazione professionale regionale. Siccome la formazione professionale regionale funziona di fatto solo in sei regioni su venti, l’idea è di lasciare l’istruzione professionale di stato in piedi nelle regioni prive di una seria formazione professionale. Così avremo una scuola neppure più divisa in due come voleva la Moratti, ma addirittura in quattro: licei, istituti tecnici, formazione professionale regionale (al Nord) e istruzione professionale statale (al Sud). Solo che anche le regioni del Nord non se la passano bene ed ecco allora le intese, come quella siglata da Formigoni e Gelmini, che in pratica consentono alla regione di usare il personale degli istituti professionali di stato per fare la formazione professionale regionale.
Il problema è che l’istruzione professionale, che oggi scolarizza la gran parte degli immigrati e che per questo dovrebbe essere più importante, viene ritenuta non strategica nel clima di rinato industrialismo già citato: la maggior parte degli studenti, si dice, frequentano corsi di tipo turistico-alberghiero e non industriale. Un errore grossolano!
6) Quali modifiche riguarderanno le classi di concorso?
Le modifiche alle classi di concorso saranno di due tipi: le fusioni e i cambiamenti di attribuzione.
Le fusioni porteranno ad una riduzione di oltre 100 classi di concorso. Riguardano soprattutto le classi di concorso presenti nell’istruzione artistica, sia della tabella A e in particolare della tabella D, che per effetto della scomparsa degli istituti d’arte ( assorbiti nei licei artistici) scompare del tutto ( unificata con le discipline specifiche dei licei artistici). Riguardano anche alcune classi della tabella C e gli insegnamenti di trattamento testi.
Le modifiche di attribuzione riguardano soprattutto alcune discipline della Tabella A come quelle legate a lettere, a matematica, filosofia ecc.
Queste operazioni sono suscettibili di produrre riduzioni di organico e soprannumeri
Alcune discipline come geografia, grafica e fotografia o quelle della tabella C a loro volta vedono ridotte di molto le loro potenzialità a causa della modifica degli orari e degli indirizzi.
Per attuare queste misure saranno necessarie per il personale di ruolo utilizzazioni in cattedre affini e riconversioni professionali.
7) Ci saranno i laboratori?
I laboratori restano nell’istruzione tecnica del settore “tecnologico” ( ma non in quello amministrativo) e nell’istruzione professionale. Ma il loro orario viene mediamente ridotto di circa il 25% (la stessa riduzione riguarderà mediamente anche le discipline tecnico-teoriche dell’istruzione tecnica) .
Restano perciò anche gli insegnanti tecnico-pratici, ma il loro utilizzo e la definizione del loro organico sarà affidata a disposizioni da emanare 6 mesi dopo l’avvio dell’attuazione delle nuove misure. Una soluzione poco rassicurante!
Allo stato attuale non sono previsti laboratori nel liceo scientifico-tecnologico, essendo questo finora una opzione del liceo scientifico, il quale non prevede laboratori.
Nell’istruzione tecnica e professionale è previsto anche il ricorso ad esperti esterni con competenze tecniche provenienti dalle aziende.
8) Quali spazi di flessibilità ci saranno?
La flessibilità è declinata soprattutto in termini di flessibilità curricolare. Vale a dire la possibilità di cambiare alcune discipline. Questa varia a seconda dell’ordine scolastico e delle annualità.
Nei licei sarà del 20% nelle prime, nelle seconde e nelle quinte, del 30% nelle terze e nelle quarte.
Negli istituti tecnici sarà del 20% nel primo biennio, del 30% nel secondo biennio e del 35% in quinta.
Negli istituti professionali sarà del 25% nel primo biennio, del 35% nel secondo e del 40% nelle quinte.
Complessivamente resta poco chiaro se ci saranno risorse per potere fare ciò o come a una flessibilità delle richieste potrà corrispondere una flessibilità delle disponibilità.
Sono poi prevedibili alcune discipline facoltative, diverse a seconda dell’ordine scolastico, che potranno essere coperte con l’utilizzo di eventuali soprannumerari o con la spesa di risorse autonome della scuola. Presumibilmente si tratterà di discipline aggiuntive, anche se non è escluso che possano ricadere nelle quote di flessibilità appena descritte.
9) Come verranno gestite le scuole?
Si prevede una organizzazione interna per dipartimenti disciplinari, disposti centralmente dal ministero.
(Nel parallelo disegno di legge Aprea queste strutture dovrebbero soppiantare di netto sia i collegi docenti che i consigli di classe, ma le misure della Gelmini ancora non prevedono ciò).
Per gli istituti tecnici e professionali è prevista anche l’esistenza di un ufficio tecnico.
La novità più rilevante riguarda un organismo paritetico tra scuola da un lato e aziende e professioni dall’altro denominato “comitato tecnico-scientifico” negli istituti tecnici e professionali e “comitato scientifico” nei licei. (Nel parallelo disegno di legge Aprea il “rapporto scuola-azienda” dovrebbe essere invece essere garantito da una congrua presenza di rappresentanti aziendali e delle professioni in un consiglio di amministrazione o “dell’istituzione”, che sostituirebbe l’attuale consiglio di istituto.
10) Quali misure per l’obbligo scolastico fino a 16 anni?
Non c’è una architettura specifica per favorire o giustificare l’obbligo a 16 anni. Nei bienni dei licei non esiste nessuna area comune, né con gli altri licei né tanto meno con le altre scuole secondarie superiori. Quindi niente biennio unitario.
L’area comune c’è nei tecnici e nei professionali, ma, anche se ciò può essere utile per quell’utenza, il messaggio complessivo che si manda è bruttissimo. E’ come se l’unitarietà fosse una cosa utile solo per “vili meccanici”, mentre i liceali vanno “aristocraticamente” allevati e indirizzati fin dai 14 anni. Sembra quasi che l’innalzamento dell’obbligo sia un problema dell’istruzione tecnica e professionale, mentre i licei continuano fare altro.
Nello stesso tempo si continuano mandare avanti, istituzionalizzandoli, corsi di formazione professionale o integrati, che dir si voglia, su cui dirottare i soggetti più deboli. Ciò unisce una confessione di incapacità della “scuola-scuola” a riformarsi alla delega della soluzione di questi problemi ad enti esterni, con i già più volte denunciati effetti di segregazione culturale, che inevitabilmente diventa discriminazione sociale e ormai, visti i tempi e i soggetti, anche etnica.
"IL FUTURO DELLA SCUOLA SECONDARIA SUPERIORE
IN 10 DOMANDE E 10 RISPOSTE.
1) Le modifiche di ordinamento riguarderanno dal prossimo anno scolastico anche la scuola superiore ?
Si. Il Ministro è intenzionato ad attuare le nuove misure dal 2010, a tutti i costi. E si pensa di introdurle non solo per le prime ma anche per le per le seconde (e nei tecnici verrà introdotto l’orario a 32 ore anche per le terze, ma senza modificare gli indirizzi). Una operazione la cui fattibilità è molto discutibile: si pensi solo al fatto che in questo modo indirizzi e sperimentazioni soppresse avrebbero dovuto, a rigor di logica, scomparire già da quest’anno, non potendo poi proseguire!
Il decreto 112, poi legge 133, era chiaro: per ottenere i tagli bisogna modificare gli ordinamenti. Quindi non si tratta di una riforma per migliorare il sistema, ma solo di un modo per tagliare le risorse. E modificare gli ordinamenti significa perciò tagliare gli orari, gli indirizzi, le classi di concorso ecc.
I provvedimenti base saranno appunto quattro e riguarderanno i licei, gli istituti tecnici, gli istituti professionali e le classi di concorso
E questo vuole dire che da subito le scuole dovranno attrezzarsi ai fini delle iscrizioni per l’anno successivo. E’ incredibile che ancora nei collegi delle scuole secondarie superiori non se ne parli e che neppure si sappia che cosa lì si insegnerà. In alcuni casi potrebbe addirittura cambiare tutto, in altri casi potrebbe essere necessario persino ridisegnare l’intera mappa scolastica di una provincia o di un territorio.
2) Quali modifiche ci saranno?
Quello che c’è da presentare a chi esce dalla scuola media è ormai chiaro: 6 licei quasi tutti a 27-30 ore settimanali (solo il musicale-coreutico sarà a 32 ore e l’artistico a 34-35 ore), un istituto tecnico con soli 11 indirizzi (attualmente sono 44 senza contare le sperimentazioni) e a 32 ore (cioè con un orario e un organico ridotto di più del 10%) e un professionale completamente invertito rispetto alle finalità della riforma del 1992 (era l’unico settore secondario completamente riformato di recente!), anch’esso a 32 ore (più del 20% di riduzione di orario e di organico) e suddiviso in appena 6 indirizzi “a banda larga”.
Da queste misure esce un sistema molto più scoordinato dell’attuale. Manca sia di simmetricità che di unitarietà, soprattutto nei bienni iniziali, che fanno parte dell’obbligo di istruzione.
3) Come saranno i licei?
I 6 licei saranno in realtà 12 e forse più: il classico, lo scientifico, che però ha anche una opzione scientifico-tecnologica, l’artistico, che avrà tre indirizzi: figurativo, audiovisivo e architettonico-design (design a sua volta, raccogliendo la confluenza degli attuali istituti d’arte, avrà una sua specificità, anzi più specificità), il linguistico, il musicale-coreutico, e il liceo delle scienze umane che avrà anche un’opzione economico-sociale.
Nei bienni non esiste nessuna area comune, né con gli altri licei né tanto meno con le altre scuole secondarie superiori.
Nel biennio iniziale, tranne che negli artistici e nel musicale si prevedono invece appena 27 ore di lezione settimanali. Questo produce una riduzione di formazione e di organico ulteriore rispetto a quella già prevista, che oscilla dal 2% all’8% a seconda degli indirizzi.
Fatta eccezione per artistico e musicale, il latino sembra essere l’elemento caratterizzante dei licei anche se, ammettendo le opzioni scientifico-tecnologica e economico-sociale ( che non prevedono il latino) qualche correttivo si è introdotto.
Le materie scientifiche, pur rafforzate, coprono comunque appena un terzo dell’orario di un liceo scientifico.
Il liceo linguistico non si fa carico della scomparsa dei PACLE-Erica.
Il liceo artistico ha ore insufficienti per dipingere e modellare e pensare che basti rafforzare l’indirizzo design per assorbire gli istituti d’arte è una pia illusione.
4) Come saranno gli istituti tecnici?
Gli indirizzi dei tecnici saranno 11: amministrativo, turistico, elettrico-elettronico, meccanico, chimico-biologico, tessile-moda, logistico, costruzioni, agrario, informatico, grafico-comunicazioni. Anche in questo caso, però, i percorsi saranno quasi triplicati viste le diverse specificità interne ad ogni indirizzo.
Come si vede la semplificazione molto propagandata dall’attuale Ministero non è poi così “semplificata” !
Spariranno dal prossimo anno alcuni indirizzi che godevano di grande prestigio nelle scelte delle famiglie: i ragionieri programmatori (meglio noti nella versione sperimentale come corsi Mercurio) e i periti aziendali corrispondenti in lingue estere (Erica, nella versione sperimentale).
Il Ministero insiste molto sui tecnici perché spera di dare di sé una immagine bipartisan, perché presenta alcuni elementi di continuità con la legge 40/2007. Ma le cose non stanno esattamente così. Indirizzi come la grafica, il biologico, la moda erano del professionale e vengono spostati nel tecnico. Anche il settore agricolo, inizialmente attribuito al professionale, è stato attribuito al tecnico. Ma, soprattutto, mentre prima la commissione aveva ragionato su un sistema con due gambe, quella tecnica e quella professionale, adesso invece il sistema è zoppo perché il tecnico è stato sviluppato in un senso e il professionale in senso opposto.
C’è uno scompenso notevole tra i due settori del tecnico: quello tecnologico (che in realtà vuol dire produttivo) e quello amministrativo. Il settore tecnologico viene meglio precisato per il suo legame con il sistema industriale e produttivo: 9 indirizzi contro 2. C’è una ripresa di industrialismo e produttivismo nell’illusione di una saldatura migliore tra scuola e lavoro. Ma oggi non siamo più negli anni Sessanta, quando appena il 10% dei quattordicenni andava agli istituti tecnici (oggi ci va circa il 35%) e questi erano direttamente rivolti a rami allora standardizzati della produzione e raccoglievano i “più bravi in matematica” delle scuole medie.
5) Come saranno gli istituti professionali?
I professionali avranno un indirizzo onnicomprensivo industria-artigianato (sic!) e altri 5 indirizzi riferiti ai servizi: per l’agricoltura, per la manutenzione tecnica, sociosanitari, alberghiero-enogastronomici e commerciali.
Tutti gli attuali indirizzi del professionale dovrebbero confluire in questi 6 indirizzi “ a banda larga”, ma è evidente che per alcuni non sarà possibile (ad esempio grafica, moda o chimico-biologico) mentre per gli altri il nuovo indirizzo appare molto generico.
La struttura sarà quinquennale, ma la perdita della titolarità sulle qualifiche, passata alle regioni, ( solo provvisoriamente resta in capo agli istituti professionali) imporrà adeguamenti di struttura notevoli in relazione alla situazione regionale.
Il modello che si è predisposto mira a fare della istruzione professionale un surrogato della formazione professionale regionale. Siccome la formazione professionale regionale funziona di fatto solo in sei regioni su venti, l’idea è di lasciare l’istruzione professionale di stato in piedi nelle regioni prive di una seria formazione professionale. Così avremo una scuola neppure più divisa in due come voleva la Moratti, ma addirittura in quattro: licei, istituti tecnici, formazione professionale regionale (al Nord) e istruzione professionale statale (al Sud). Solo che anche le regioni del Nord non se la passano bene ed ecco allora le intese, come quella siglata da Formigoni e Gelmini, che in pratica consentono alla regione di usare il personale degli istituti professionali di stato per fare la formazione professionale regionale.
Il problema è che l’istruzione professionale, che oggi scolarizza la gran parte degli immigrati e che per questo dovrebbe essere più importante, viene ritenuta non strategica nel clima di rinato industrialismo già citato: la maggior parte degli studenti, si dice, frequentano corsi di tipo turistico-alberghiero e non industriale. Un errore grossolano!
6) Quali modifiche riguarderanno le classi di concorso?
Le modifiche alle classi di concorso saranno di due tipi: le fusioni e i cambiamenti di attribuzione.
Le fusioni porteranno ad una riduzione di oltre 100 classi di concorso. Riguardano soprattutto le classi di concorso presenti nell’istruzione artistica, sia della tabella A e in particolare della tabella D, che per effetto della scomparsa degli istituti d’arte ( assorbiti nei licei artistici) scompare del tutto ( unificata con le discipline specifiche dei licei artistici). Riguardano anche alcune classi della tabella C e gli insegnamenti di trattamento testi.
Le modifiche di attribuzione riguardano soprattutto alcune discipline della Tabella A come quelle legate a lettere, a matematica, filosofia ecc.
Queste operazioni sono suscettibili di produrre riduzioni di organico e soprannumeri
Alcune discipline come geografia, grafica e fotografia o quelle della tabella C a loro volta vedono ridotte di molto le loro potenzialità a causa della modifica degli orari e degli indirizzi.
Per attuare queste misure saranno necessarie per il personale di ruolo utilizzazioni in cattedre affini e riconversioni professionali.
7) Ci saranno i laboratori?
I laboratori restano nell’istruzione tecnica del settore “tecnologico” ( ma non in quello amministrativo) e nell’istruzione professionale. Ma il loro orario viene mediamente ridotto di circa il 25% (la stessa riduzione riguarderà mediamente anche le discipline tecnico-teoriche dell’istruzione tecnica) .
Restano perciò anche gli insegnanti tecnico-pratici, ma il loro utilizzo e la definizione del loro organico sarà affidata a disposizioni da emanare 6 mesi dopo l’avvio dell’attuazione delle nuove misure. Una soluzione poco rassicurante!
Allo stato attuale non sono previsti laboratori nel liceo scientifico-tecnologico, essendo questo finora una opzione del liceo scientifico, il quale non prevede laboratori.
Nell’istruzione tecnica e professionale è previsto anche il ricorso ad esperti esterni con competenze tecniche provenienti dalle aziende.
8) Quali spazi di flessibilità ci saranno?
La flessibilità è declinata soprattutto in termini di flessibilità curricolare. Vale a dire la possibilità di cambiare alcune discipline. Questa varia a seconda dell’ordine scolastico e delle annualità.
Nei licei sarà del 20% nelle prime, nelle seconde e nelle quinte, del 30% nelle terze e nelle quarte.
Negli istituti tecnici sarà del 20% nel primo biennio, del 30% nel secondo biennio e del 35% in quinta.
Negli istituti professionali sarà del 25% nel primo biennio, del 35% nel secondo e del 40% nelle quinte.
Complessivamente resta poco chiaro se ci saranno risorse per potere fare ciò o come a una flessibilità delle richieste potrà corrispondere una flessibilità delle disponibilità.
Sono poi prevedibili alcune discipline facoltative, diverse a seconda dell’ordine scolastico, che potranno essere coperte con l’utilizzo di eventuali soprannumerari o con la spesa di risorse autonome della scuola. Presumibilmente si tratterà di discipline aggiuntive, anche se non è escluso che possano ricadere nelle quote di flessibilità appena descritte.
9) Come verranno gestite le scuole?
Si prevede una organizzazione interna per dipartimenti disciplinari, disposti centralmente dal ministero.
(Nel parallelo disegno di legge Aprea queste strutture dovrebbero soppiantare di netto sia i collegi docenti che i consigli di classe, ma le misure della Gelmini ancora non prevedono ciò).
Per gli istituti tecnici e professionali è prevista anche l’esistenza di un ufficio tecnico.
La novità più rilevante riguarda un organismo paritetico tra scuola da un lato e aziende e professioni dall’altro denominato “comitato tecnico-scientifico” negli istituti tecnici e professionali e “comitato scientifico” nei licei. (Nel parallelo disegno di legge Aprea il “rapporto scuola-azienda” dovrebbe essere invece essere garantito da una congrua presenza di rappresentanti aziendali e delle professioni in un consiglio di amministrazione o “dell’istituzione”, che sostituirebbe l’attuale consiglio di istituto.
10) Quali misure per l’obbligo scolastico fino a 16 anni?
Non c’è una architettura specifica per favorire o giustificare l’obbligo a 16 anni. Nei bienni dei licei non esiste nessuna area comune, né con gli altri licei né tanto meno con le altre scuole secondarie superiori. Quindi niente biennio unitario.
L’area comune c’è nei tecnici e nei professionali, ma, anche se ciò può essere utile per quell’utenza, il messaggio complessivo che si manda è bruttissimo. E’ come se l’unitarietà fosse una cosa utile solo per “vili meccanici”, mentre i liceali vanno “aristocraticamente” allevati e indirizzati fin dai 14 anni. Sembra quasi che l’innalzamento dell’obbligo sia un problema dell’istruzione tecnica e professionale, mentre i licei continuano fare altro.
Nello stesso tempo si continuano mandare avanti, istituzionalizzandoli, corsi di formazione professionale o integrati, che dir si voglia, su cui dirottare i soggetti più deboli. Ciò unisce una confessione di incapacità della “scuola-scuola” a riformarsi alla delega della soluzione di questi problemi ad enti esterni, con i già più volte denunciati effetti di segregazione culturale, che inevitabilmente diventa discriminazione sociale e ormai, visti i tempi e i soggetti, anche etnica.
domenica 27 settembre 2009
I tagli alla scuola
La Costituzione assegna alla scuola pubblica un ruolo fondamentale
per lo sviluppo della democrazia;
i tagli alla scuola sono quindi attacchi alla democrazia del nostro Paese
L’anno scolastico quest’anno inizia all’insegna di un forte attacco alla scuola pubblica con pesanti tagli alla spesa perla scuola e quindi agli organici del personale della scuola: tutto ciò comporterà anche migliaia di licenziamenti di lavoratori della scuola e soprattutto un processo di dequalificazione dell’istruzione; la Costituzione assegna alla scuola pubblica un ruolo fondamentale per lo sviluppo della democrazia; i tagli alla scuola sono quindi attacchi alla democrazia del nostro Paese.
Non è un caso che questo Governo oltre alla scuola pubblica colpisce la libertà di informazione, l’indipendenza della magistratura, le conquiste del mondo del lavoro e con le leggi razziste i diritti fondamentali di una società civile.
E’ quindi necessario opporsi con fermezza e forza contro le politiche del Governo e realizzare larghe convergenze sia nel mondo della scuola sia più in generale nel Paese. La lotta per una scuola statale, laica e di qualità non può essere demandata al solo mondo della scuola, ma deve essere la lotta di tutti coloro che vogliono salvaguardare la democrazia nel Paese.
Sulla base di queste considerazioni l’Associazione “Per la Scuola della Repubblica” lancia un appello a tutte le organizzazioni politiche, sindacali ed a tutte le associazioni democratiche professionali per realizzare la più larga convergenza unitaria e propone una piattaforma articolata sui seguenti punti:
NO ai tagli della spesa per la scuola statale e la sua riduzione ad un servizio minimale;
SI alla destinazione alla scuola statale di tutte le risorse necessarie per il suo sviluppo qualificato.
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NO alla riproposizione della regionalizzazione dell’istruzione ed agli accordi separati tra Ministero e regioni.
SI al mantenimento del carattere nazionale di un sistema scolastico flessibile, ma unitario.
NO al precariato e alle retribuzioni inadeguate al personale della scuola
SI a una politica che intenda garantire stabilità di lavoro e necessaria qualificazione professionale a tutto il personale della scuola
NO alla privatizzazione/aziendalizzazione delle scuola della proposta Aprea
SI ad una scuola pubblica, laica e governata a tutti i livelli democraticamente.
Sulla base di questi punti programmatici che si richiamano ai principi costituzionali l’Associazione. “Per la Scuola della Repubblica” ritiene che la proposta di legge di iniziativa popolare “per una buona scuola”, già presentata in Parlamento nella scorsa legislatura, possa essere una valida base di discussione per definire proposte concrete ed alternative alla deriva autoritaria e classista proposta dell’attuale maggioranza di Governo.
E’ però necessario ed urgente creare sedi unitarie di confronto e di iniziativa politica; in alcune regioni (Toscana) sono già costituite, Tavoli unitari, con la presenza di forze politiche, organizzazioni sindacali, comitati di genitori ed insegnanti che interagiscono nei confronti delle istituzioni locali.
L’Associazione “Per la scuola della Repubblica ritiene opportuna una generalizzazione di tale esperienza ed a tale fine invita i comitati locali a farsi promotori, insieme a tutte le forze disponibili, per la costituzione di tavoli regionali che possano con un sistema a rete realizzare un coordinamento nazionale unitario e capace di valorizzare al massimo tutte energie disponibili.
In questo contesto l’Associazione “Per la Scuola della Repubblica” ritiene opportune tutte le possibili azioni, anche legali, per contestare ogni forma di illegalità ed esigere il rigoroso rispetto delle leggi; le eventuali azioni legali non devono però diventare una delega alla giurisdizione, devono essere uno degli strumenti della lotta politica e come tali devono essere utilizzate
A tale fine si deve rilevare che il Ministro ha operato i tagli agli organici in palese violazione delle norme vigenti e dello stesso Regolamento Difatti non ha mai formalmente adottato il prescritto Decreto Interministeriale che definisce i criteri e non ha sentito nemmeno la conferenza Unificata Stato Regione ed Enti Locali.
L’Associazione “Per la Scuola della Repubblica” auspica che le Regioni e gli Enti Locali, illegittimamente estromesse nel procedimento per la determinazione degli organici , decidano di contestare l’operato del Ministro.
Nello stesso tempo però l’Associazione “Per la Scuola della Repubblica” ritiene che nelle diverse realtà sia urgente costituire con l’ausilio dei giuristi democratici “sportelli per la tutela dei diritti” con il compito di denunciare tutte le irregolarità e di sostenere tutte le più opportune iniziative, anche legali.
In particolare si ritiene che si possa subito intervenire:
a) per contestare i tagli adottati illegittimamente;
b) per opporsi ad numero di alunni per classe in contrasto con le norme sulla sicurezza e sulla agibilità delle aule;
c) per rifiutare lo sdoppiamento delle classi per fare fronte alle assenze;
d) per garantire tutte le opportunità previste dalla normativa vigente per coloro che non scelgono di avvalersi dell’insegnamento della religione cattolica.
“Per la Scuola della Repubblica”
e-mail scuolarep@tin.it
sito www.scuolaecostituzione.it
SCUOLA SECONDARIA: UN TERRENO MINATO PER UN MILIONE DI STUDENTI
di Pino Patroncini
Dopo che la stampa nel mese di luglio aveva annunciato un aumento consistente nel numero dei respinti c’era da aspettarsi che il Ministero fosse prodigo nel fornire dati che confermassero o smentissero questa previsione. Invece a 15 giorni dalla riapertura delle scuole non si hanno notizie. Secondo quei dati infatti tra bocciature e “sospensioni” e nonostante l’innalzamento dell’obbligo a 16 anni la secondaria, inferiore e superiore, tornava ad essere un terreno minato oltre un milione di studenti.
A costruire quel dato contribuivano vari elementi:
- un 6% di bocciati in prima e seconda media (mentre in terza al momento della licenza il fenomeno sembrava rientrare nei parametri usuali);
- il 18% di bocciati in prima e seconda superiore, solo a giugno, che lasciava presumere almeno la conferma, se non il superamento, del 21% a settembre( cioè dopo recuperi e verifiche) che già lo scorso anno qualche scandalo aveva creato dal momento che si inquadrava nell’appena varato innalzamento dell’obbligo;
- un altro 24% di sospesi, potremmo dire “rimandati”, di cui ancora non si sa quanti abbiano superato le verifiche finali;
- un 6% di non ammissioni all’esame di stato, quasi il doppio dell’anno precedente (3,5%), causato dalla nuova norma che prevedeva la media del 6 come livello minimo per avere l’ammissione (da quest’anno la norma sarà ancora più selettiva perché prevederà come requisito minimo almeno il
- un 3% di respinti all’esame di stato che portava al 9% la selezione finale, e che era persino superiore al dato dello scorso anno (2,5%) , cosa “inspiegabile” alla luce della più rigida selezione in entrata di cui si è già detto.
Alle polemiche suscitate da questi dati il Ministro Gelmini aveva risposto dicendo che le bocciature erano un segno di una ritrovata serietà ed efficienza della scuola. Il che, applicato alla sanità, equivarrebbe a valutare la qualità degli ospedali dal numero dei morti che sfornano.
In realtà questo è sicuramente l’effetto delle misure che il Ministro Gelmini ha adottato (voto numerico alle medie, diversa ammissione agli esami ecc.), ma anche dello spirito con cui sono state adottate: uno spirito punitivo nei confronti della scuola tutta, degli insegnanti additati come sessantottini permissivi e fannulloni e degli studenti presentati come bulli da fronteggiare o lavativi da punire a suon di
Se non che immediatamente di questa logica è emerso di nuovo non il carattere del merito, a parole tanto caro alla Gelmini, bensì quello della selezione di classe, ben visibile nelle bocciature dell’ultimo anno: 6% nei licei, 16% nei tecnici, 23% nei professionali.
Dello stesso autore leggi anche Bocciare o non bocciare: un dilemma europeo
Software gratuito per ipovedenti e dislessici
Si chiama "Vivo" ed è un programma realizzato da una scuola statale italiana (L'ist. Majorana di Gela) che risolve i mille problemi di lettura e di visione delle pagine web delle persone ipovedenti o dislessiche. Si installa da una penna web ed è quindi pienamente portatile e può essere attivato su qualsiasi PC in quanto non sporca il sistema. Queste sono le sue caratteristiche principali:
navigare con una versione di Firefox parlante e con caratteri ingranditi; avere una lente d’ingrandimento per lo schermo (configurabile); accedere direttamente al disco principale; gestire la posta elettronica; attivare la lettura dello schermo; aprire la tastiera a schermo; ascoltare tantissime emittenti radio via internet; aprire la sintesi vocale con molte voci; ridurre ad icona; uscire dal programma; rimuovere le periferiche USB (chiavette, ecc..); avere le informazioni su ViVo (descrizione, guida in italiano, sito, blog, ecc..).Nella pagina web di presentazione si può effettuare il download, totalmente gratuito, e ci sono dettagliate spiegazioni sull'installazione e il funzionamento del programma. Gli autori chiedono soltanto di diffondere il loro prodotto in modo che possa giungere a tutte le persone che ne possano trovare giovamento. Mi sembra un'iniziativa rara, preziosa e da sostenere.
lunedì 14 settembre 2009
Nuovo anno e vecchie proposte
Buon anno scolastico a tutti i colleghi. Riprendiamo le pubblicazioni su questo blog con un suggerimento. Andate a leggervi questo post di Giorgio Israel pubblicato sul suo blog. Per chi non lo sapesse, il prof. Israel è uno dei consiglieri più ascolati dalla Gelmini e, dopo Tremonti, il primo responsabile della Riforma della scuola. Consiglio la lettura del suo blog soprattutto ai colleghi che, come me, hanno seguito e apprezzato l'intervento della DS Cinzia Mion. Un tuffo nel passato fa sempre bene...
venerdì 15 maggio 2009
Link di matematica
Nel mio aggregatore di blog didattici stanno facendo in questo periodo la parte del leone gli insegnanti di Matematica e Fisica. Non salta un giorno senza che qualcuno non recensisca siti e blog che illustrano modi nuovi, interessanti e curiosi di insegnare la Matematica e la Fisica. Vi segnalo qui alcuni link che, per quanto ne capisco e per quanto ho letto dalle recensioni, sembrano essere i più apprezzati dagli insegnati tecnologicizzati. Purtroppo mi pare che i più belli siano in inglese, ma questo forse per molti non è un problema. Per me sì.
mathtv Matematica di base, Trigonometria, Algebra, problemi di geometria... tutto descritto e spiegato in semplici lezioni filmate
explorelearning esperimenti di fisica e di matematica spiegati con bellissime animazioni
Matem@ticamente un Blog di Matematica in Italiano che, nel post linkato, raccoglie un numero sterminato di link sulla didattica delle Scienze, della Fisica e della Matematica che penso ci vorrà un intero anno scolastico per provarli tutti.
Bè... divertitevi!
giovedì 14 maggio 2009
mercoledì 13 maggio 2009
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